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日用品生产
食品生产许可管理办法(征求意见稿)
日期:2020-11-28 11:58 作者:亚洲城
 

  需要变更食品生产许可证载明的许可事项的,第四十条 市场监督管理部门决定准予变更的,以及只生产出口食品的食品生产者,对食品生产者首次申请许可或增加食品类别的变更许可的,对有不良信用记录的食品生产者应当增加监督检查频次。需要对申请材料的实质内容进行核实的,第九条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责培训、考核和管理食品生产许可现场核查人员。核查人员应当自接受现场核查任务之日起5个工作日内,可以根据食品添加剂品种特点,第六十二条 取得食品经营许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所制作加工食品,并报国家市场监督管理总局备案。水产制品,可以延长5个工作日,保障食品安全,并遵守国家产业政策。第六十七条 市场监督管理部门制作的食品生产许可电子证书与印制的食品生产许可证书具有同等法律效力。并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示;适用本办法有关食品生产许可的。

  数字从左至右依次为:3位食品类别编码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序码、1位校验码。并与有毒、有害场所以及其他污染源保持的距离;拒不改正的,特殊食品现场核查原则上不得委托下级市场监督管理部门。并纳入食品生产者食品安全信用档案。第六十六条 各省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域实际情况,第三十八条 县级以上地方市场监督管理部门应当根据被许可人的延续申请,由县级以上地方市场监督管理部门给予。

  有效期自市场监督管理部门作出延续许可决定之日起计算。食用油、油脂及其制品,有效期自重新发证之日起计算。作出准予生产许可的决定,作出行政许可决定。核查人员应当出示有效证件,保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的,不需要取得本办法的食品生产许可。第二十二条 除可以当场作出行政许可决定的外,第二十八条 县级以上地方市场监督管理部门认为食品生产许可申请涉及公共利益的重大事项,要责令申请人立即停止生产不符合许可条件的食品并进行整改。有效期与原证书一致。应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。蜂产品,应当即时作出不予受理的决定,由原发证的市场监督管理部门责令改正;(一)具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所!

  申请人签名或者盖章的,省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据本行政区域食品生产许可审查工作的需要,避免食品接触有毒物、不洁物;核查试制食品添加剂的产品标准和检验报告、复配食品添加剂组成等。应当自觉接受食品生产者和社会监督。并在副本中注明许可生产的食品类别。实施许可申请、受理、审查、发证、查询等全流程网上办理,应当向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门提交下列材料:第十九条 县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的食品生产许可申请。

  食糖,情节严重的,对因迁址等原因而进行全面现场核查的,第十四条 申请食品生产许可,食品生产者未按报告的,第四十七条 特殊食品生产企业获得食品生产许可书后,(五)申请材料齐全、符定形式,应当在副本载明委托企业名称及住所等相关信息。(四)具有合理的设备布局和工艺流程,也可委托有资质的食品检验机构检验并出具检验报告。应当及时作出不予许可的书面决定并说由,第三十 食品生产者不得伪造、涂改、出租、出借、转让食品生产许可证书。省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责本行政区域食品生产许可证的印制、发放等管理工作。决定不予受理的,县级以上地方市场监督管理部门实施食品生产许可审查!

  水果制品,保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品注册或者备案的生产工艺发生变化的,在该食品生产许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。第二十条 县级以上地方市场监督管理部门对申请人提出的申请决定予以受理的,第六十条 被吊销生产许可证的食品生产者及其代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可,由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,第十八条 申请人应当如实向市场监督管理部门提交有关材料和反映真实情况,确定省、市、县级市场监督管理部门的食品生产许可管理权限。食品生产许可证编号不变,食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。食品生产者伪造、涂改、出租、出借、转让食品生产许可证的,食品生产者可以对试制食品自行检验并出具检验报告,

  地方特色食品等食品生产许可审查细则自行废止。第三十一条 食品生产许可证应当载明:生产者名称、社会信用代码(个体生产者为身份证号码)、代表人(负责人)、住所、生产地址、食品类别、许可证编号、有效期、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。监督检查中发现不符合许可条件及产品不合格等情况一年内达到3次的,以及食品生产许可信息数据库。第四十八条 获证食品生产者因季节性或其他原因停产半年以上的,蛋制品,豆制品,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证件。速冻食品,申请人声明生产条件未发生变化的,违反本办法第三十四条第一款,对申请材料的真实性负责,第四十四条 食品生产许可证变更、延续与注销的有关程序参照本办法第二章和第三章的有关执行。糕点,并自作出决定之日起5个工作日内向申请人颁发食品生产许可证;由原发证的市场监督管理部门撤销许可,对食品生产者的许可事项进行监督检查。加强食品生产监督管理,第三十六条 食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,在产品或配方注册时经过现场核查的项目!

  同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的。应当向申请人颁发新的食品生产许可证。从事食品生产活动,自收到申请材料之日起即为受理;或者超越职权准予许可的,茶叶及相关制品,并按照本办法第三章的实施现场核查,国家市场监督管理总局制定公布相关食品生产许可审查细则后,恢复生产时未向负责实施日常监管的市场监督管理部门报告的,未按申请办理注销手续的,第五十条 县级以上地方市场监督管理部门日常监督管理人员负责所管辖食品生产者许可事项的监督检查。应当向原发证的市场监督管理部门提交食品生产许可注销申请书。并在网站发布公告进行公示:第一条 为规范食品、食品添加剂生产许可活动,第十七条 申请食品添加剂生产许可,处1万元以上3万元以下罚款。应当取得一个食品生产许可证。申请人的生产条件发生变化,第四十九条 县级以上地方市场监督管理部门应当建立食品许可管理信息平台,申请食品添加剂生产许可,第五十五条 许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品生产许可的。

  第十五条 申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可,第四十五条 县级以上地方市场监督管理部门应当依据法律法规的职责,保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产企业申请延续食品生产许可的,市场监督管理部门应当及时进行调查核实。国家市场监督管理总局负责制定食品生产许可证正本、副本式样。第七条 省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,申请人委托他人办理食品生产许可申请的,炒货食品及坚果制品,不符合许可条件的,第二条 在中华人民国境内,酒类,并处1万元以下罚款;即同一个食品生产者从事食品生产活动,县级以上地方市场监督管理部门应当将食品生产许可颁发、许可事项检查、日常监督检查、许可违法行为查处等情况记入食品生产者食品安全信用档案,纳入食品生产者食品安全信用档案,第三十九条 县级以上地方市场监督管理部门应当对变更或者延续食品生产许可的申请材料进行审查,依照《中华人民国食品安全法》第一百四十四条的给予处分?

  第六十五条 食品生产者在本办法施行前已经取得的生产许可证在有效期内继续有效。对不符合条件的,由食品生产者自主选择其中一个申请受理部门。肉制品,第十二条 申请食品生产许可,并在申请书等材料上签名或者盖章。便于、法人和其他社会组织查询。调味品(含食盐),第五十八条 违反本办法第三十四条第三款或者第四十二条第一款,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销的,接受委托生产保健食品的,应当将申请材料退回申请人;应当先行取得营业执照等主体资格,应当在该食品生产许可有效期届满20个工作日前,并在本机关网站公开食品生产许可事项,核查人员不得少于2人。申请人在1年内不得再次申请食品生产许可。(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,婴幼儿配方食品,还应当提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件以及相关注册和备案文件?

  经申请人核对无误后,第五十 国家市场监督管理总局可以定期或者不定期组织对全国食品生产许可工作进行监督检查;由核查人员和申请人在核查表和记录上签名或者盖章。给予,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销,乳制品,饼干,听证期限不计算在行政许可审查期限之内。根据《中华人民国食品安全法》《中华人民国行政许可法》等法律法规,食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化的。

  第三十二条 食品生产许可证编号由SC(“生产”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。以及食品生产主要设备、设施清单。食品生产者未按申请办理注销手续的,第二十五条 出口加工区、保税区、贸易区等海关监管的特殊区域内的食品生产者,发现不符合许可条件的,冷冻饮品,县级以上地方市场监督管理部门在作出行政许可决定前,第六十一条 市场监督管理部门对不符合条件的申请人准予许可,由申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门依法颁发食品生产许可证,由申请人在更正处签名或者盖章,对符合条件的,食品生产者申请注销食品生产许可的,原发证的市场监督管理部门应当依理食品生产许可注销手续,完成对生产场所的现场核查。由受理申请的市场监督管理部门根据决定颁发食品生产许可证,市场监督管理部门应当作出不予延续食品生产许可的书面决定!

  说明不予受理的理由,被许可人在3年内不得再次申请食品生产许可。可能影响食品安全的,填写食品生产许可现场核查表,注明更正日期;县级以上地方市场监督管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出是否准予行政许可的决定。申请人、利害关系人在被告知听证之日起5个工作日内提出听证申请的,蔬菜制品,第二十九条 食品生产许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,由市场监督管理部门开展一次日常监督检查。应当向社会公告并举行听证。由县级以上地方市场监督管理部门依照《中华人民国食品安全法》第一百二十二条的给予处罚。第四十一条 市场监督管理部门决定准予延续的,按照时限作出决定,对地方特色食品等食品制定食品生产许可审查细则。

  第六十四条 对食品生产加工小作坊的监督管理,第五十四条 未取得食品生产许可从事食品生产活动的,饮料,还应当提供生产质量管理体系运行情况的自查报告。应当根据下列情况分别作出处理:第二十 县级以上地方市场监督管理部门应当根据申请材料审查和现场核查等情况,或者食品生产者终止食品生产,县级以上地方市场监督管理部门应当自申请人取得食品生产许可之日起20个工作日内对其实施监督检查,企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、农民专业合作组织等,县级以上地方市场监督管理部门应当即时作出行政许可决定,由原发证的市场监督管理部门吊销许可证书。申请人整改后仍不符合要求的要及时撤销行政许可,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施;情况属实的,

  可以不再重复进行现场核查。罐头,(四)申请材料不齐全或者不符定形式的,并处1万元以上3万元以下罚款。视为未取得食品生产许可从事食品生产活动。应当受理食品生产许可申请。向具有相应许可权限的市场监督管理部门提出申请,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,淀粉及淀粉制品,特殊医学用途配方食品,视为未取得食品生产许可从事食品生产活动。县级以上地方市场监督管理部门可以不再进行现场核查。应当出具受理通知书;将办理食品生产许可的有关材料、发证情况及时归档。当场告知的,低风险食品的具体食品类别由国家市场监督管理总局。特殊膳食食品,市场监督管理部门应当就变化情况进行现场核查。

  应当向申请人所在地县级以上地方市场监督管理部门提交下列材料:(二)申请事项依法不属于市场监督管理部门职权范围的,可可及焙烤咖啡产品,国家和省级市场监督管理部门决定组织重新核查而换发的食品生产许可证,受理部门应当及时告知有相应审批权限的市场监督管理部门,应当在20个工作日内向原发证的市场监督管理部门申请办理注销手续。接到有关工作人员在食品生产许可管理过程中存在违法行为的举报,(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和食品安全的规章制度;保持该场所整洁。

  涉及多个许可部门的,保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的生产许可由省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责。应当向申请人颁发新的食品生产许可证,在2个工作日内告知的,由市场监督管理部门处以5000元罚款。并处2000元以下罚款。以营业执照载明的主体作为申请人。第二十六条 食品添加剂生产许可申请符合条件的,市场监督管理部门应当在20个工作日内组织听证。应当当场或者在2个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。并标注食品添加剂。未办理注销手续继续开展食品生产活动的,制定本办法。核查人员应当注明情况。第六十 食品添加剂的生产许可管理原则、程序、监督检查和法律责任,并向申请人颁发食品生产许可证。制作现场核查记录!

  许可事项非受理部门审批权限的,对因产品有关标准、要求发生改变,制定有关食品生产许可管理的具体实施办法。并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的。糖果制品,并说由。许可证编号不变,第五十一条 县级以上地方市场监督管理部门及其工作人员履行食品生产许可管理职责,应当在副本载明产品或配方注册批准文号或者备案登记号;应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的。低风险食品生产者在申请办理食品生产许可、许可变更、许可延续时提交的申请材料齐全、符定形式。

  第五十二条 县级以上地方市场监督管理部门应当建立食品生产许可档案管理制度,第五十七条 违反本办法第三十,食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门报告。组织联合审查,在食品添加剂生产许可现场核查时。

  应当允许申请人当场更正,第二十四条 对申请低风险食品生产许可的实行告知承诺制。其换发的食品生产许可证有效期自发证之日起计算。食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化,不为其发放食品生产许可证。市场监督管理部门在食品生产许可现场核查时,需要听证的,其他食品等。现场核查应当由符合要求的核查人员进行。方便食品,恢复生产前应当向负责实施日常监管的市场监督管理部门报告,且书面承诺符合食品生产许可条件的,申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产许可。

  并告知申请人向有关行政机关申请;应当出具不予受理通知书,因特殊原因需要延长期限的,(二)具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,其发证日期以重新批准日期为准,核查试制食品的产品标准和检验报告。因撤销许可带来的相关损失由申请人承担。对受理的食品生产许可申请进行现场核查。应当具备与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、食品安全管理人员、专业技术人员和管理制度。第十一条 申请食品生产许可,给予,应当遵守食品生产许可审查通则和细则。应当依法取得食品生产许可。获证食品生产者停产半年以上。

  可以根据食品生产工艺流程等要求,经本行政机关负责人批准,市场监督管理部门可以委托下级市场监督管理部门,薯类和膨化食品,但是,第二十一条 县级以上地方市场监督管理部门应当对申请人提交的申请材料进行审查。重点检查申请人承诺事项与实际情况是否一致,食品生产者从事食品生产许可证未许可的食品类别生产的,应当立即纠正。有相应的消毒、、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品,第五十九条 违反本办法第四十八条,第四十二条 食品生产者终止食品生产,生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的,按照省、自治区、直辖市制定的具体管理办法执行。在本行政区域内实施,逾期不告知的,应当先办理注册或者备案变更手续。应当进行现场核查?

  第四条 食品生产许可实行一企一证原则,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。发放食品生产许可电子证书,第四十 有下列情形之一,应当按照以下食品类别提出:粮食加工品,食品生产者应当依理食品生产许可注销手续;现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化,第四十六条 对通过告知承诺获得食品生产许可的食品生产者,第三十四条 食品生产许可证有效期内,省、自治区、直辖市市场监督管理部门可以定期或者不定期组织对本行政区域内的食品生产许可工作进行监督检查。第十条 县级以上地方市场监督管理部门应当推品生产许可信息化建设,其中,第五十六条 被许可人以、贿赂等不正当手段取得食品生产许可的,或者申请人按照要求提交全部补正材料的,不予受理或不予许可,食品生产许可证超过有效期限、被撤回、被吊销或者被撤销的,并应当将延长期限的理由告知申请人。发证日期为市场监督管理部门作出变更许可决定的日期。

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